日十月辦碳交易 部分企業先行

中國時報 【黃菁菁／東京十九日電】 2008-08-20

　日本政府將於十月試辦二氧化碳（CO2）排放量交易制度，九月將制定相關法規，此制度預定試辦到二○一二年後正式實施。日本目前已有企業搶先進行排放量交易，行情則是參照歐洲市場，專家預測，日本國內的二氧化碳排放量交易市場建立之後，排放量行情可能看漲。

　日本首相福田康夫為領導日本達成京都議定書訂定的減碳目標（即二○五○年以前將碳排放量減少到現狀的六○％到八○％），在七月召開北海道洞爺湖高峰會之前，便在對國內外媒體的演說中，表明日本邁向低碳社會的決心，最受矚目的節能減碳對策是，在日本國內建立二氧化碳排放量交易市場。日本初擬的辦法是，由各企業自行公布「能源效率改善目標」作為減碳標準，超過目標之二氧化碳排放量額度即可用來交易。實際排放量超過原先配額的企業，則可向未達配額的企業購買多餘的排放量。

　此制度明確定出排放量上限，被視為削減溫室氣體的有效方法。歐盟已於○五年施行二氧化碳排放量交易制度，美國也在考慮引進，日本產業界原本激烈反對，但日本政府仍決定試行。

　日本產業界之所以反對CO2排放量交易制度，主要是不願比照歐盟採取的排放量「總量管理」辦法，即依過去的排放量實績分配配額給企業，完全不管節能效率有沒有提高。

　日本政府為提升日本企業參與的意願，擬採取不同於歐洲的排放量交易辦法，即，並非設訂排放量配額的上限，而是以日本企業的強項「能源效率」為削減配額的依據，讓企業自行訂出排放量配額標準。

　日本一般中小企業受限於資金調度等問題，而遲遲無法著手實施減碳對策，為促進中小企業的參與，日本還將創設綠開發機制等。

　事實上，日本已有部分企業開始進行CO2排放量交易，目前是根據國際合作銀行等公布的交易參考價來進行交易。金融界人士指出，日本CO2排放量交易制度上路後，買賣需求將會增加，排放量交易價格還有可能上升，也可能受歐洲市場動向所左右。